| 由国家发改委起草,交付国务院审批的《投资体制改革方案》(以下简称《方案》)已经上报国务院,并将于新年初开始施行。《方案》将对投资主体以及投资管理方式审批制等规定做出重大调整。专家指出,这次投资体制改革,必将进一步收缩政府直接投资的范围,放开民间投资实业的领域限制,大大调动社会投资的积极性。
放宽投资主体人民大学赵锡军教授说:“国家作为投资主体主要是服务于关系国家安全、国土开发和市场不能有效配置资源的经济和社会领域。而大量的投资应该来源于民间和海外,利用市场这只看不见的手指挥投资。《方案》必将促进我国投资主体市场化的进程。”
过去,政府大包大揽所有的经济事务和社会事务,国家是整个社会主要的投资主体。在整个投资的决策流程中,更多的是行政机关而不是企业在进行投资决策,但却并不承担相应的风险和责任。西南证券的张刚指出,我国对民间实业投资的行业和领域限制过多、过广,是当前有效投资需求不足的重要原因,“在市场经济下,政府应该更多担当守夜人的角色,多进行宏观的引导、调控,而不是作为投资方。政府作为投资主体很容易造成计划手段配置资源。”
>>详细
|
公司组建和规范